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www.832222.com:市民政局:迈出民政改革发展新步伐

2018年06月03日

全市社会救助水平持续提高、养老服务政策形成体系、基层社会治理拉开框架、为军服务不断规范,多次区划重大调整促进全市经济社会快速发展……近日,市民政局党委书记、局长蒋蕴翔说,这些年,南京民政事业的发展得益于解放思想、得益于改革开放,各项民政保障政策随着思想的解放不断完善,各类民生服务水平伴随改革的深入不断提升。

成绩固然可喜,但面对新时代社会主要矛盾转化、社会需求普遍升级的大背景,我市民政工作面临很多新挑战,出现民政服务精细化不足、保障措施衔接不到位、激发社会活力不够、信息化建设相对滞后、城乡和区域发展水平差距较大等问题。

“出现这些问题,根源在于主观上解放思想还不到位,未能始终用发展的思维、前瞻的理念、改革的方式谋划、推进工作。”蒋蕴翔说,目前,突出表现在三个方面:一是敢为人先的精神欠缺。发展站位不够高、视野不够宽、理念不够新,工作创新的持续性不足。二是攻坚突破的决心不强。有时满足于工作上低水平的达标,不求高层次跨越,尤其遇到体制机制上存在的障碍,缺乏攻坚的勇气、克难的信心。三是固步自封的惯性存在。有的工作在全国、全省排位靠前,有时会有“小富即安”的想法,再进一步探索、更深一层推进的动力减弱。

省委常委、市委书记张敬华要求,推动南京改革开放再出发,要在思想上再出发,推动思想大解放,消除思维惰性,走出路径依赖,不断超越自我。民政承担“兜底线、织密网、建机制”职能,对于全市民生发展质量、社会治理精度起到基础性作用,必须进一步解放思想,打破固有观念和行为惯性,以全市“对标找差创新实干”重点目标任务为抓手,由“补短板”入手,从“精准化”发力,积极推动民政事业高质量发展。

对于今后的工作,蒋蕴翔表示,每一个民政人都要坚持解放思想,切实迈出民政改革发展新步伐。

首先是要兜好底线,全面推进社会救助精准化。按照“尽力而为、量力而行、可持续性”原则,进一步科学合理确定托底保障标准,加强低保与脱贫攻坚制度衔接,加快完善“阳光救助”平台,深化金融信息比对机制建设,提高社会救助精准度;更加广泛开展“救急难”工作,促进社会力量参与社会救助;全面完善困境儿童分类保障和农村留守儿童关爱保护体系。

二是要深化改革,促进民政公共服务均等化。具体而言,要继续推进养老服务业改革,以深入推进“养老服务业综合改革、居家和社区养老服务改革、医养结合改革”等3项全国性改革试点为主攻方向,进一步放开养老服务市场,取消和简化养老服务组织登记等行政审批;提高养老服务机构民营化比例,力争全市养老机构民营化率达到80%;不断满足多样化多层次养老服务需求。以社区治理创新为突破点,提升社区服务质量,深化社区减负增效,实现全市城乡和谐社区合格率分别达到97.6%、93.7%,持续提高民政公共服务水平,全面增强民政发展动力。

三是要创新创制,持续加强民政发展能力建设。进一步加强民政法治建设,重点推进为老服务、福利事业、社会治理等领域政策创制力度,形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的民政法规政策体系;加强民政信息化建设,推动建立民政综合业务平台,协调打破部门间信息壁垒,通过大数据分析来辅助决策,实现民政服务精准化、个性化。

  • 来源:南京日报
  • 审核员:张超 吴畏
  • 责任编辑:邓扬
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